贵州织金县积极推动“三社联动” 打造基层治理新格局

织金县以“培育多元主体”为抓手，在易地扶贫搬迁安置点惠民街道惠泽社区创建社区、社会组织、专业社工“三社联动”社区治理工作试点，建立健全社会服务体系和联动机制，激发社会组织活力，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动，为搬迁群众开展就业指导、法律培训、特殊困难服务等，打通基层社会治理与服务最后一公里，提升搬迁群众综合素质及就业能力，促进搬迁群众融入城市化生活，实现易地扶贫搬迁群众“稳得住、能致富”目标。

打造功能配套完善的社区平台。为打造多元化服务群众的基层社会治理格局，进一步建立并完善“三社联动”服务体系，织金县率先在惠民街道惠泽社区推行“三社联动”工作试点。惠泽社区设置了公共服务中心、党员服务中心、文化活动中心、综治中心、老年人日间照料中心、“四点半课堂”、“益童乐园”等便民活动场所，为社会组织、社工发挥积极作用提供坚实的工作保障。

创建“七彩+五分”的治理模式。为确保易地扶贫搬迁安置点群众实现“稳得住、能致富、可持续”目标，切实抓好易地扶贫搬迁安置点“五个体系”，进一步完善易地扶贫搬迁后续服务机制，促进搬迁群众快速融入城市社区生活，对已安置的4958户22438人进行分类管理，做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，指导安置点采用“七彩标记”+“五个分类”的社会治理模式。社区在楼栋单元门口信息公开栏用七种不同的颜色将七类对象进行分类标记，明晰搬迁群众家庭人员信息，将楼栋长、楼栋负责人、社区干部、联系领导的照片、联系电话等公示于信息栏，为搬迁群众提供全天候的贴心服务。推行“七彩+五分”的治理模式，大大提升了搬迁群众的幸福感和满意度。

选优服务奉献力强的社会组织。为让“三社联动”中的社会组织在惠民街道落地生根，充分发挥参与社会治理的积极作用，织金县民政局于2020年1月通过购买服务在惠民街道惠泽社区开始建设社会组织孵化基地，选优秀社会组织进驻惠民街道参与社区治理，设立了织金县惠民街道社会工作和志愿服务站。目前，织金县微爱社会工作服务中心、社工、织金县爱心微力量公益联合会、织金县社区志愿服务队入驻织金县惠民街道惠泽社区，形成了“社区+社会组织+社工”服务体系机制。“三社联动”服务机制紧紧聚焦易地搬迁困难群众、养老社会工作服务、留守儿童关爱社会工作服务、基层社会治理社会工作服务等社会工作开展了一系列惠民服务活动，真正成为社区治理的参与者、见证者与支持者。

践行为民服务的工作宗旨。织金县爱心微力量公益联合会始终践行“为民服务”的工作宗旨，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，主动把社工专业力量和志愿服务直接送到搬迁群众生产生活区域，贴近群众需求，精准对标施策。织金县微爱社工中心进驻惠泽社区后，积极投入参与到社区综合治理工作中。为助力全县脱贫攻坚工作，广大干部职工及志愿者放弃个人休息时间，深入边远山区走访调查实情，发动社会各界爱心人士和爱心企业，积极为贫困家庭、优抚对象、老党员及孤寡老人、困境儿童、残障人士等弱势群体解决生活困难。同时通过开展就业培训、法制宣传、心理疏导、老年人日间照料中心服务等一系列活动，实现搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的生活目标。(罗银芝)